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    中央财经委员会提出 “强化反垄断和防止资本无序扩张”
    信息来源:未知  ‖  发稿作者:admin   ‖  发布时间:2021-03-23 20:54  ‖  查看次  ‖  
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       部委接连立规执法屡现顶格罚单台经济新一轮反垄断大幕开启财经委员会第九次会议日前召开,促进台经济健康发展成为重要议题。 从构筑竞争新优势的战略高度出发坚持发展和规范并重……此次会议对于台经济的把脉立规释放重要信号,引发业内高度关注。 值得注意的是,段时间,台经济强监管信号持续释放。 国务院反垄断委员会、市场监管总局等相关部门频频发声,围绕台经济接连出台多个配套文件,反垄断执法机构也密集亮剑,屡屡开出顶格罚单。

       业内指出,推动台经济健康发展,鼓励创新和加强监管不可偏废,作为关键发力点,强化反垄断仍是重头戏,包括加快修订反垄断法等在内的多项重要举措有望密集落地。 去年末,经济工作会议提出强化反垄断和防止资本无序扩张,并对台企业依法规范发展作出明确部署。

       台经济新一轮反垄断大幕自此开启。 今年以来,台经济强监管信号持续释放。 年初印发的《建设高标准市场体系行动方案》,明确加强台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制。 政府工作报告指出,支持台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展。 强化反垄断和防止资本无序扩张,坚决维护公竞争市场环境。 财经委员会第九次会议重点研究促进台经济健康发展问题,从构筑竞争新优势的战略高度出发,释放了发展和规范并重、加强台各市场主体权益保护、活动要全部纳入监管、为高质量发展和高品质生活服务等重磅信号。 会议特别强调促进公竞争,反对垄断,防止资本无序扩张,进一步明确要提升监管能力和水,优化监管框架,实现事前事中事后全链条监管,充实反垄断监管力量,增强监管权威。

       中国国际经济交流中心经济研究部副刘向东对《经济参考报》记者表示,我国已进入高质量发展阶段,加快构建高标准市场体系,不仅在于营造良好的公竞争氛围,更要构建服务消费者的良市场竞争政策,避免台利用市场支配地位威胁消费者权益和扭曲市场。

       把台经济健康发展作为重点任务,凸现我国在竞争政策方面迈出坚实步伐。 将台经济作为反垄断的发力点,完善反垄断规则制度,有利于推动台经济更好走在规范健康发展轨道上。 段时间,相关部门围绕台经济密集出台系列配套政策。

       2月7日,国务院反垄断委员会制定发布《国务院反垄断委员会关于台经济领域的反垄断指南》,释放互联网台不是反垄断法外之地的信号。

       3月15日,市场监管总局制定出台《网络交易监督管理办法》,提出严禁台强制二选一等举措。 还针对虚构交易、误导展示评价、虚构流量数据等新型不正当竞争行为进行了明确规制。 在行动层面,期相关执法机构也密集亮剑。 3月16日消息,市场监管总局日对提升直播带货台产品质量开展行政指导。

       3月12日,市场监管总局发布消息称,依法对互联网领域十起违法实施经营者集中案作出行政处罚决定,涉及腾讯、百度等在内的10家公司分别被处以50万元的顶格罚单。

       3月3日,市场监管总局对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等五家社区团购企业不正当价格行为作出行政处罚,共计650万元。

       业内普遍认为,当前台经济已迎来强监管时代。

       中国政法大学经济法研究所所长张钦昱对《经济参考报》记者表示,今年以来各部门密集部署规范台经济行为,积极回应消费者、经营者等多方需求,表明了政府规制台经营者反竞争行为的决心。 强化台经济反垄断,对优化台经济内部治理提出了更高要求。

       肃清台经济中的不公竞争行为,为广大中小企业营造了公竞争的市场环境,对维护消费者权益具有积极作用。 值得关注的是,作为反垄断法律制度体系的重中之重,《反垄断法》也在加紧修订中。

       全国人大常委会法工委明确表示,《反垄断法》是2021年重点立法工作对象之一。 在专家看来,如何将台经济的规制加入《反垄断法》的修法是今年的重中之重。 台经济因为相关市场难以界定,支配地位的认定存在较多梗阻,更使得《反垄断法》在修订过程中如何规制台经济,成为人们关注的焦点。

       张钦昱说。 地方也在积极部署,例如广东提出,强化反垄断和防止资本无序扩张,制定台经济创新合规发展工作意见。

       在专家看来,下一步需要健全完善规则制度,提升监管能力和水。

       刘向东表示,规范台经济健康发展,首要是建章立制,制定具有引领的规则制度,同时利用大数据等信息技术手段,在台经济健康发展方面发挥有效的监管,防患于未然。

       张钦昱表示,在台经济监管中,要坚持包容审慎监管原则,理清市场与政府的界限,促进竞争与创新良互动。 一方面可以通过制定网络交易台责任清单,压实台责任,充分发挥台经济内部自我约束机制。

       另一方面监管机关可以通过制定弹台经济反垄断条款、指导规划等,对台经营者加以引导、辅导、劝告、提醒、约谈。 此外,提升电子商务经营者与用户消费者维护正当权益和台秩序的意识,充分发挥消费者协会等社会组织规范台经济的积极作用,实现政府监管、行业自律和社会监督相结合的综合监管体系。 国务院反垄断委员会专家咨询组成员、清华大学法学院竞争法研究中心主任张晨颖对《经济参考报》记者表示,十四五开局之年,构建公市场竞争环境,完善重点领域施行反垄断法的具体规则,优化反垄断法律制度体系仍是重头戏。 我国将加快推进《反垄断法》修订工作,加强重点领域的反垄断执法。

       台企业本身也应当提高经营的合规意识,利用好台特、台资源为科技创新提供支持。

       (记者班娟娟郭倩)。



                  
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